“十四五规划”中的水利工作

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最近学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》文件,对其中涉及到水利相关的规划内容做了总结,希望能够对未来的工作有所启发。

1. 水利水电参与构建现代能源体系

加快西南水电基地建设、加快抽水蓄能电站建设和新型储能技术规模化应用的工作任务,实现系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化能源体系。

2. 加强水利基础设施建设

立足流域整体和水资源空间均衡配置,加强跨行政区河流 水系治理保护和骨干工程建设,强化大中小微水利设施协调配套,提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。坚持节水优先,完善水资源配置体系,建设水资源配置骨干项目,加强重点水 源和城市应急备用水源工程建设。实施防洪提升工程,解决防汛薄弱环节,加快防洪控制性枢纽工程建设和中小河流治理、 病险水库除险加固,全面推进堤防和蓄滞洪区建设。加强水源 涵养区保护修复,加大重点河湖保护和综合治理力度,恢复水清岸绿的水生态体系。

3. 拓展行业投资空间,促进完整内需体系发展

优化投资结构,提高投资效率,保持投资合理增长。面向服务国家重大战略,实施西部陆海新通道、国家水网、雅鲁藏布江下游水电开发、生态系统保护修复、重大引调水、防洪减灾、沿边沿江沿海交通等一批重大项目建设。

4.水利服务农业,提高农业质量效益和竞争力

推进大中型灌区节水改造和精细化管理,建设节水灌溉骨干工程,同步推进水价综合改革,增强农业综合生产能力。

5. 实施乡村建设行动,改善农村水环境

开展农村人居环境整治提升行动,稳步解决乡村黑臭水体突出环境问题,推进农村生活污水治理,推进农村水系综合整治。

6. 深入实施区域重大战略

——加快推动京津冀协同发展

支持张家口首都水源涵 养功能区和生态环境支撑区建设。

——全面推动长江经济带发展

推动长江全流域按单元精细化分区管控,实施城镇污水垃圾处理、工业污染治理、农业面源污染治理、船舶污染治理、尾矿库污染治理等工程。深入开展绿色发展示范,推进赤水河流域生态环境保护。实施长江十年禁渔。围绕建设长江大动脉,整体设计综合交通运输体系,疏解三峡枢纽瓶颈制约,加快沿江高铁和货运铁路 建设。发挥产业协同联动整体优势,构建绿色产业体系。保护 好长江文物和文化遗产。

——扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展

加大上游重点生态系统保护和修复力度,筑牢三江源“中华水塔”,提升甘南、若尔盖等区域水源涵养能力。创新中游黄土高原水土流失治理模式,积极开展小流域综合治理、旱作梯田和淤地坝建设。推动下游二级悬河治理和滩区综合治理,加强黄河三角洲湿地保护和修复。开展汾渭平原、河套灌区等农业面源污染治理,清理整顿黄河岸线内工业企业,加强沿黄河城镇污水处理设施及配套管网建设。实施深度节水控水行动,降低水资源开发利用强度。实施黄河文化遗产系统保护工程,打造具有国际影响力的黄河文化旅游带。建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。

7.打造可持续海洋生态环境

拓展入海污染物排放总量控制范围,保障入海河流断面水质。加快推进重点海域综合治理,构建流域-河口-近岸海域污染防治联动机制,推进美丽海湾保护与建设。

8.持续改善水环境质量

完善水污染防治流域协同机制,加强重点流域、重点湖泊、城市水体和近岸海域综合治理,推进美丽河湖保护与建设。开展城市饮用水水源地规范化建设,推进重点流域重污染企业搬迁改造。加强城市和建制镇污水处理,全面提升水环境基础设施水平。

9.全面提高水资源利用效率,加快发展方式绿色转型

实施国家节水行动,建立水资源刚性约束制度,强化农业节水增效、工业节水减排和城镇节水降损,鼓励再生水利用。

10.完善水生态安全屏障,提升生态系统质量和稳定性

实施重要生态系统保护和修复重大工程,加快推进黄河重点生态区、长江重点生态区生态屏障建设。加强长江、黄河生态保护治理,加强重要生态廊道建设和保护。

yuexs
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